
11月14日ღ✿★,济南市政府新闻办召开新闻发布会ღ✿★,解读刚刚获批的《济南市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)ღ✿★。
国土空间规划是一个城市开发保护建设活动的基本依据ღ✿★,明确了城市的定位和功能ღ✿★。《规划》回答了济南2021—2035年将发展什么ღ✿★、如何发展等问题ღ✿★,明确济南主城和中心城区空间总体格局ღ✿★,泉城特色风貌轴“过河”北延ღ✿★。
济南北接京津冀ღ✿★、南连长三角ღ✿★,是我国北方地区高质量发展的战略中枢ღ✿★。相较于历版总体规划ღ✿★,本次《规划》特别强调“黄河流域”“北方”“综合交通枢纽城市”等新关键词ღ✿★,凸显了新时期济南在我国北方地区ღ✿★、黄河流域所承载的新使命ღ✿★,在国内国际双循环中承担的开放枢纽新任务ღ✿★。《规划》全面落实国家战略要求ღ✿★,从空间格局构建ღ✿★、资源要素布局ღ✿★、设施网络支撑英超-切尔西2-1绝杀曼城拉斯维加斯官方网站ღ✿★。ღ✿★、体制机制保障等方面ღ✿★,确保国家战略在济南落地实施ღ✿★。
同时ღ✿★,《规划》进一步明确了济南的省会责任ღ✿★,提出要加强济南都市圈国土空间开发保护利用的区域协同英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★,引领山东半岛城市群与其他国家级城市群协同高质量发展ღ✿★。
如何发挥济南黄河流域重要的中心城市的示范带动和在山东半岛城市群的辐射带动作用?山东省国土空间规划提出建立中心城市带动都市圈ღ✿★、都市圈引领经济圈ღ✿★、经济圈支撑城市群的空间动力机制ღ✿★,落实“一群两心三圈”的区域布局ღ✿★。因此ღ✿★,济南要聚力提升中心城市能级ღ✿★,推进与泰安ღ✿★、淄博ღ✿★、德州同城化发展ღ✿★,以一小时通勤圈为核心构建济南都市圈ღ✿★。同时ღ✿★,联合近域地区协同发力ღ✿★,在产业协同英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★、交通互联ღ✿★、生态共保ღ✿★、公共服务设施共享ღ✿★、基础设施共建等方面加强沟通协作ღ✿★,完善区域一体化与协调互动机制ღ✿★,进一步推动省会经济圈一体化ღ✿★,带动山东半岛城市群高质量发展ღ✿★。从促进跨域城镇圈协同ღ✿★、推动济南都市圈同城化ღ✿★、带动省会经济圈一体化等多个层面ღ✿★,体现出济南作为山东省会ღ✿★,在促进区域协调发展上的担当ღ✿★。
作为山东省省会ღ✿★,多年来ღ✿★,济南深入实施新旧动能转换战略拉斯维加斯官网登录入口ღ✿★。ღ✿★,加快建设济南新旧动能转换起步区ღ✿★、自贸试验区济南片区ღ✿★、济南高新技术产业开发区ღ✿★、齐鲁科创大走廊等重要新动能空间载体ღ✿★,探索绿色低碳高质量发展路径ღ✿★。
《规划》坚持科技创新在城市发展中的核心地位ღ✿★,明确要坚持创新和传统制造并重的产业发展路径ღ✿★,将进一步为以新科技ღ✿★、新智造ღ✿★、新服务为核心的现代产业体系提供空间保障ღ✿★。
一方面ღ✿★,锚定区域性科技创新高地目标定位ღ✿★,发挥京沪创新走廊ღ✿★、齐鲁科创走廊创新资源集聚优势ღ✿★,将齐鲁科学城和新旧动能转换起步区核心区两大创新核打造成为区域性创新高地和人才集聚高地ღ✿★,在济南高新区ღ✿★、国际医学中心ღ✿★、长清大学城—创新谷ღ✿★、龙山国际创新城ღ✿★、莱芜高新区形成五个高等级创新平台ღ✿★,加速创新要素集聚ღ✿★,协同打造济南未来创新生态拉斯维加斯0567官方网站ღ✿★。
锚定“北方先进制造业基地”“北方商贸物流中心”的核心功能定位ღ✿★,加快培育和发展新质生产力ღ✿★,形成以中心城区为核ღ✿★、梯次带动的三个产业发展圈层ღ✿★。中心城区重点发展科技创新以及商贸物流ღ✿★、金融ღ✿★、文创ღ✿★、消费等现代服务业和战略性新兴产业ღ✿★,打造创新策源地拉斯维加斯0567官方网站ღ✿★。长清ღ✿★、章丘ღ✿★、济阳重点布局研发ღ✿★、制造相结合的产业集聚平台ღ✿★,形成创新转化的核心圈层拉斯维加斯ღ✿★。ღ✿★。副城及两县突出特色产业发展ღ✿★。
同时ღ✿★,《规划》也提出优化现代服务业空间布局ღ✿★,积极对标建设国际消费中心城市ღ✿★,提升传统消费能级ღ✿★,加快新型消费发展;推动现代金融ღ✿★、文化创意ღ✿★、商贸物流ღ✿★、医疗康养等服务业向专业化和价值链高端化延伸ღ✿★。
在充分尊重济南的自然地理与历史文化内涵的基础上英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★,《规划》立足于济南特有的“南山ღ✿★、中城ღ✿★、北田”的自然地理格局与城乡空间关系ღ✿★,提出构建“山河交融ღ✿★、中心引领ღ✿★、副城支撑ღ✿★、双星协同”的全域国土空间开发保护格局欢迎来到拉斯维加斯ღ✿★。ღ✿★。
——山河交融ღ✿★,即指锚固全域山ღ✿★、泉英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★、河ღ✿★、湖一体的开发保护本底ღ✿★,系统推进黄河两岸生态保护ღ✿★,筑牢南部泰山山脉重要生态屏障ღ✿★,严格保护泉域补给区和地下水径流通道ღ✿★。
——中心引领ღ✿★,即将中心城区及与其紧密关联的长清ღ✿★、章丘ღ✿★、济阳三个城市组团作为济南主城ღ✿★,承载黄河流域中心城市核心功能拉斯维加斯网上娱乐平台ღ✿★,ღ✿★,并通过向北ღ✿★、东南ღ✿★、西南方向辐射的三条城镇发展轴强化对济南全域及更大范围的引领辐射作用ღ✿★。
——副城支撑ღ✿★,即将莱芜ღ✿★、钢城两个城市组团作为济南副城ღ✿★,承担区域综合服务功能ღ✿★,支撑济南发挥中心城市引领作用ღ✿★,辐射带动鲁中ღ✿★、鲁南地区ღ✿★。
——双星协同ღ✿★,即强调以平阴ღ✿★、商河县城为重要载体的新型城镇化建设ღ✿★,培育特色化功能拉斯维加斯0567官方网站ღ✿★,发挥均衡市域城乡空间布局英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★、支撑济南向北及西南方向辐射的作用ღ✿★。
值得注意的是ღ✿★,《规划》提出了“主城”这个重要概念ღ✿★。将历下ღ✿★、槐荫ღ✿★、天桥ღ✿★、市中ღ✿★、历城(不含南部山区)以及新旧动能转换起步区的全部管辖范围作为中心城区ღ✿★,主城则由中心城区和三个城市组团构成ღ✿★。以主城作为一个整体来谋划城市空间格局ღ✿★,依托山河相连欢迎来到拉斯维加斯官方网站ღ✿★,ღ✿★、城绿融合的生态基底ღ✿★,延续“山泉湖河城”相交融的特色风貌ღ✿★,形成以双十字轴带为引领ღ✿★,七大城市组团差异化发展的空间格局ღ✿★。
《规划》不再是以城市规模扩张为使命ღ✿★,而是要发挥规划系统治理ღ✿★、综合治理和源头治理作用ღ✿★,统筹发展和安全ღ✿★,促进人与自然和谐共生ღ✿★,引导城市向内涵式3499拉斯维加斯ღ✿★。ღ✿★、集约型ღ✿★、绿色化高质量发展转型提升ღ✿★。
身为黄河流域重要的中心城市ღ✿★,大城当有“压轴之作”ღ✿★。随着济南“跨河”发展ღ✿★,泉城特色风貌轴一路向北ღ✿★,将鹊华烟雨纳入其中ღ✿★。
《规划》发挥济南自然景观和人文景观资源富集的优势ღ✿★,系统保护济南泉水文化景观ღ✿★,注重在保护中体现泉城独特的历史文化韵味ღ✿★。整体保护“山泉湖河城”相融一体的特色景观格局ღ✿★,尊重城市空间肌理ღ✿★,加强历史城区ღ✿★、重要自然山水景观地区和公共中心地区的国土空间设计ღ✿★。延承“山水圣人”文化轴ღ✿★,打造连接千佛山ღ✿★、古城ღ✿★、大明湖和鹊山的泉城特色风貌轴ღ✿★,展现泉城山水意象和文化魅力ღ✿★。塑造凸显沿岸自然景观魅力和历史文化特征的黄河景观风貌带ღ✿★,营造“山河新泉城ღ✿★,人文大都会”的城市意象ღ✿★,彰显泉城风貌特色ღ✿★。
本次《规划》在市域范围内统筹安排城乡公共服务设施布局ღ✿★,依托“1个主中心—2个副中心—11个次中心—28个地区中心—N个社区中心”的网络化公共中心体系拉斯维加斯0567官方网站ღ✿★,构建多层级城乡生活圈ღ✿★,推进产业ღ✿★、居住和公共服务设施协同配置ღ✿★,引导城市紧凑布局ღ✿★。
同时ღ✿★,《规划》还强调凸显黄河ღ✿★、山体ღ✿★、泉水ღ✿★、古城这些济南特有的城市印记ღ✿★,保护传承历史文化遗产ღ✿★,加强齐长城济南段ღ✿★、泰山灵岩寺等世界遗产和大明湖ღ✿★、千佛山等风景名胜区ღ✿★,以及趵突泉ღ✿★、黑虎泉ღ✿★、五龙潭ღ✿★、珍珠泉等名泉保护ღ✿★,延续济南历史文化名城的总体格局和“山泉湖河城”一体的特色风貌ღ✿★,构建文化资源ღ✿★、自然资源ღ✿★、景观资源整体保护的空间体系ღ✿★,营造宜业宜居宜乐宜游的人民城市人文学ღ✿★。
《规划》是落实国家“多规合一”改革要求以来的首轮国土空间总体规划ღ✿★,也是一个不断探索和创新的过程ღ✿★。就《规划》组织编制过程中的创新点ღ✿★,《规划》从价值理念ღ✿★、格局视野ღ✿★、发展动能ღ✿★、空间模式ღ✿★、治理方式五个方面转型ღ✿★,贯彻落实新发展理念ღ✿★,深入探索特大城市发展方式向内涵提升转型之路ღ✿★。
《规划》的编制期限为15年ღ✿★,是面向2035年的空间蓝图拉斯维加斯0567官方网站ღ✿★。一方面英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★,济南市制定了2025年的近期目标ღ✿★、行动指引和重点项目库ღ✿★,对“十四五”期间重点项目形成了有效保障英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★。另一方面ღ✿★,启动了《济南市国土空间近期规划》ღ✿★,在保障“十四五”项目落地的基础上ღ✿★,面向“十五五”作出统筹谋划ღ✿★,助力“十五五”规划编制和各项年度计划制定ღ✿★,让“一张蓝图绘到底”在时间维度上有了更科学的技术支撑ღ✿★。
《规划》“三区三线”划定与管控是筑牢我市安全发展的空间基础ღ✿★,对于加快形成生产空间集约高效ღ✿★、生活空间宜居适度ღ✿★、生态空间山清水秀的国土空间格局具有重大意义ღ✿★。